EL SEÑOR
CAPEROS ELOSÚA: Cree el Gobierno de La Rioja que tendrá consecuencias negativas para los municipios riojanos la reforma local que está realizando el Gobierno de España.
EL SEÑOR
BURGOS NAVAJAS (consejero de Obras Públicas, Política Local y Territorial): Señor Presidente. Entendemos que esta reforma es buena para los
municipios y no va a tener consecuencias negativas en los municipios riojanos.
EL SEÑOR CAPEROS ELOSÚA: Muchas gracias, señor Presidente. Señorías. Salgo
a hablar en esta tribuna de la Reforma Local que plantea el Gobierno de España,
mal llamada reforma local pues todos sabemos que es una "contrarreforma" local y
en realidad se trata de un disparate.
Pero escucho desde mi
escaño hablar al señor Consejero de Educación de la palabra dada, y la verdad
que escuchar hablar de la palabra dada a algunas personas en este Parlamento,
sobre todo del Partido Popular, me llena de sonrojo. Porque todos recordamos el
9% de paro, nos viene a la cabeza "Solaria"; nos viene a la cabeza el Centro de Día de Santo Domingo de la Calzada; el Centro de Día de Badarán o el centro de
día de Casalarreina. Palabras dadas que son totalmente mentira y una falsedad
por parte del Partido Popular.
Señorías, hablando de la
Reforma Local, señor Consejero, señor Burgos, parece ser que este viernes y quizás y si no al siguiente, se aprobará este disparate que atenta contra los municipios
riojanos y españoles. Se trata de un ataque al municipalismo; se trata de abrir
la puerta a la privatización de servicios públicos importantes; se trata de
eliminar las políticas de proximidad que tan buen resultado han dado en los
últimos treinta años; se carga de un plumazo la autonomía local; pone en la
diana Alcaldes y Concejales; crea Ayuntamientos de primera y de segunda, porque
los municipios de más de veinte mil habitantes podrán realizar algunas
competencias y los de menor no lo haremos o dependerá del libre albedrío de la Comunidad
Autónoma en este caso uniprovincial de La Rioja. Crea nuevas desigualdades y
ahonda en las existentes, no producirá ningún ahorro y producirá beneficio a
las empresas amigas que seguro que han negociado perfectamente en la calle
Génova esta reforma. Esta son algunas de las consecuencias, señorías, y hay que
decirlo alto y claro en esta tribuna, esta Reforma Local es un disparate y es
una contrarreforma.
Señor Burgos, ¿todavía me
dice usted que esta reforma no va a tener consecuencias negativas? ¡Yo no me lo
creo! Alcaldes, empleados públicos, sindicatos, ciudadanos..., todos están en
contra, sólo algunos hooligans como ustedes ‒con perdón de la expresión‒ están con el partido antes
que con los municipios. Incluso le voy a recordar que el día 13 de junio en
Castilla y León, a una propuesta del Partido Socialista, el Partido Popular,
con su presidente autonómico a la cabeza, se mostró en contra, acuerdo unánime
contra la reforma local de Rajoy. Señorías, esta contrarreforma tendrá
consecuencias muy negativas y tendrá responsables, ustedes, el Partido Popular.
Muchas gracias. (Aplausos).
EL SEÑOR
BURGOS NAVAJAS (consejero de Obras Públicas, Política Local y Territorial): Sí. Señor Presidente. Señor Diputado, la verdad es que erre que erre,
señor Caperos. Usted lleva..., llevamos tiempo debatiendo sobre la reforma
local y sube aquí a la tribuna a decir absolutamente lo mismo que lleva diciendo.
Y sí que le tengo que decir que, bueno, la reforma local ha ido evolucionando,
ha habido diversos borradores que se han ido mejorando, no con su aportación
que ustedes desde un principio abandonaron las negociaciones y decidieron hacer
un tema más de confrontación política en este sentido. Y tienen un problema, y
el problema que tienen, señor Caperos, es que esta reforma, fruto del diálogo, se
va mejorando, se va mejorando y ustedes están fuera. ¿Cómo puede ser que la
reforma vaya mejorando, cada vez vaya sumando más adeptos y ustedes estén cada
vez radicalizando más su discurso? Simplemente es que no han creído en esta
reforma que todos los municipios han solicitado y que se está dando respuesta
correctamente. Mire, deje ya de emplear los mismos argumentos de siempre, que
va a ser un ataque al municipalismo, que esto es un atentado a la autonomía
municipal. Mire usted, que los municipios, que también hay municipios,
muchísimos municipios del Partido Popular que no lo ven en ese sentido. Que
estamos en un Estado de derecho, que aquí hay controles, señor Caperos, que hay
controles de los tribunales, del Tribunal Constitucional, que efectivamente
velan por esos derechos, entre ellos el de la autonomía municipal. O sea, no
venga aquí a soltar infundios y lo mismo de siempre, que si van a privatizar
servicios, que esto va a ser la ruina para los ayuntamientos, que va a ser para
las empresas de los amigos... Pero abandonen ese discurso, señor Caperos. Si
llevan diciendo que se va a privatizar servicios en educación, en sanidad, en servicios
sociales, se hacen las reformas que necesitan todas esas áreas y no se ha
privatizado absolutamente nada. Ustedes no salen de ese discurso. Mire, la
reforma local es una reforma necesaria que la venían demandando todos los
ayuntamientos, es una reforma que se está mejorando, que se ha ido mejorando
durante un año. Y, desde luego, la percepción que yo tengo en la Comunidad Autónoma
de La Rioja es que los que están solos, pero solos, atacando la reforma local,
es el Partido Socialista a nivel autonómico. Yo me he reunido con alcaldes del Partido
Socialista para explicarles las mejoras que se han ido produciendo en el texto,
y desde luego no me han manifestado ni muchísimo menos la contrariedad que
usted está manifestando en este Parlamento. A lo mejor es que debiera escuchar
más a los alcaldes del Partido Socialista. Y desde luego lo que debieran hacer
es intentar sumar, intentar mejorar algo que ustedes han venido también
reclamando desde hace muchísimo tiempo. Pero, como digo, ustedes se encerraron
en el ariete político, se cerraron en la confrontación y evidentemente ahora
que la reforma avanza, que la reforma gana adeptos, ustedes la única salida que
tienen es endurecer su discurso, y endurecer su discurso con argumentos, como
le digo, absolutamente demagógicos, absolutamente manidos, absolutamente de
manual del Partido Socialista que desde luego no se los cree ya nadie. (Aplausos).
EL SEÑOR PRESIDENTE: Siguiente pregunta, también del diputado señor Caperos Elosúa, relativa
a si cree el Gobierno de La Rioja que tiene motivos los municipios riojanos
para estar preocupados ante la reforma local que está tramitando el Gobierno de
España. Señor Caperos, tiene la palabra.
EL SEÑOR
CAPEROS ELOSÚA: Gracias, señor Presidente. Está bien formulada.
EL SEÑOR
BURGOS NAVAJAS (consejero de Obras Públicas, Política Local y Territorial): [...] algo que no es negativo, algo que viene siendo demandado por los
municipios, desde luego no hay absolutamente ningún motivo para que estén
preocupados.
EL SEÑOR CAPEROS ELOSÚA: Señor Presidente. Señorías.
Dice usted, señor Burgos,
que esta Reforma Local cada día tiene más adeptos, incluso que algunos del Partido
Socialista le hablan bien. Yo le reto a que me diga uno, uno solo de esta
comunidad autónoma que esté a favor de esta reforma y yo le pongo cinco del
Partido Popular. Pero no lo digo yo, la Federación Riojana de Municipios, al
que saludo aquí a su presidente, elaboró un documento en el que criticaba la
reforma local, que luego suavizaron en algunas de sus expresiones, pero que yo
guardo ese documento y además lo he expuesto aquí en esta tribuna. Son los
alcaldes del Partido Popular..., miento señorías, los alcaldes valientes del
Partido Popular los que están en contra de esta reforma en Castilla y León. Son
los alcaldes, los presidentes autonómicos que anteponen su provincia, su
comunidad autónoma, sus municipios, a su partido, los que están en contra, como
Juan Vicente Herrera, presidente de Castilla y León, que aprobó el otro día con
el Partido Socialista y con el Grupo Mixto de Castilla y León una propuesta del
Partido Socialista, algo impensable por otro lado en una Cámara como esta.
Señorías, los vaivenes de
esta chapuza son los siguientes: Ustedes, el Partido Popular propusieron la eliminación
del 30% de los concejales, ustedes, supresión de ayuntamientos y fusión, se
armó la marimorena y recularon ‒con perdón de la expresión‒; después, a causa
de este escándalo, introdujeron un artículo que intervenía los municipios
menores de cinco mil, la designación del secretario como policía a su servicio
y la atribución de algunas competencias. También parece ser que en el noveno
borrador que desconocemos todavía, poco se puede contribuir algo que se
desconoce, se ha eliminado, pero lo que no se ha eliminado son las competencias
que nos roban a los municipios. Y yo le pregunto señoría: ¿tenemos que estar
preocupados los alcaldes que tenemos una ludoteca en verano y que la ley nos
dice que no la vamos a poder tener porque no es una competencia nuestra que determinará
el Gobierno autonómico?
¿Tenemos que estar
preocupados los ayuntamientos que prestamos servicios sociales de proximidad
durante los últimos treinta años y que son los vecinos los que llaman a nuestra
puerta o no tenemos que estar preocupados? Ustedes: ¡calma!, ¡calma! Pero es
que ya les he visto en muchas reuniones en el Partido Popular porque los
alcaldes cuando están en la intimidad pues protestan y gritan: "Señorías,
esta reforma local es una chapuza y retírenla". Lo que pasa, señor Burgos,
que ustedes, algunos de ustedes no creen en los municipios. Muchas gracias. (Aplausos).
EL SEÑOR
BURGOS NAVAJAS (consejero de Obras Públicas, Política Local y Territorial): Sí. Señor Presidente. Señoría, no hace más que confirmarme exactamente
lo que han hecho en todos estos meses de reforma local. Ustedes se han
enquistado en el primer borrador, en el de hace nueve meses, en ese se enquistaron.
Por cierto, que se iba a suprimir el 30% de concejales y eso no está en ningún
borrador, en ningún borrador. Eso no ha sido ninguna propuesta. Ahora a usted
sí que le interesa sacarlo. Mire, como todas las reformas importantes,
importantes, es una reforma que se empezó a tramitar hace ya un año, que ha
habido muchos borradores como usted ha dicho, que esos borradores gracias a la participación
de todos se han ido mejorando esos borradores y la reforma va avanzando, va
contentando cada vez más a todos los ciudadanos. Mire, este Gobierno y la
Federación de Municipios, que el presidente está aquí de La Rioja, presentó alegaciones
a ese borrador. De todas las alegaciones que presentó el Gobierno, que fueron
siete, se han aceptado seis, las verdaderamente importantes señor Caperos y ha
mejorado sustancialmente el texto. Mire, todo lo que usted dice: planteamiento
definición de competencias, ahora quedan clarísimamente definidas todas las
competencias con la financiación asegurada; se suprimió lo de la intervención a
los municipios de menos de cinco mil habitantes, otra de las alegaciones de
este Gobierno; se ha suprimido la imposibilidad de delegar competencias en los
municipios de menos de veinte mil habitantes; se ha eliminado el control
fiscalizador que usted decía de los secretarios interventores. Se van haciendo
mejoras, todo ese texto va mejorando, y usted sigue en la postura de hace nueve
meses. O sea, todo el texto va teniendo un recorrido, se va mejorando, y usted
sigue exactamente igual. Yo le digo, me he reunido porque este consejero tiene
a bien reunirse con todos los afectados para explicarles cómo van las
cuestiones que les afectan, yo me he reunido con los dos consejos locales que hay
constituidos en esta comunidad autónoma y les he explicado el primer borrador,
el segundo borrador, el tercer borrador, y le aseguro que ninguno de los
municipios representados por el Partido Socialista, ninguno, ha dicho que esta
reforma en estos momentos, en estos momentos, avanza por el buen camino. Y le
voy a decir otra cosa, La Rioja, el efecto para los municipios riojanos va a
ser prácticamente nulo, ya se lo adelanto, y se lo adelanto porque en La Rioja
llevábamos ya mucho camino realizado, mucho camino de trabajar con los municipios
en la colaboración, en cooperación, en consorciar, en mancomunar servicios,
llevábamos mucho camino recorrido. Entonces la afección va a ser menor. Si
encima, que era una de las preocupaciones que tenía este Gobierno, se nos va a
permitir, como se va a permitir en el nuevo borrador, que de la comunidad
autónoma o de la diputación podamos delegar competencias, el ejercicio de
competencias en todos los municipios, en todos los municipios. Lo que consigue
esta reforma es flexibilizar enormemente su aplicación, que es lo que
verdaderamente quiere este Gobierno, tener flexibilidad, tener la posibilidad
de poder trabajar junto con los municipios, los grandes y los pequeños, el
desarrollo de todas las competencias, pero el desarrollo de todas las competencias
para un mejor servicio a los ciudadanos. Y eso es lo que persigue a esta
reforma y ustedes siguen enquistados en el no porque no. Pues le voy a decir
una cosa, este Gobierno está a favor de la reforma que se ha planteado encima
de la mesa por el Gobierno de España de la Administración local. Y estamos a
favor porque entendemos seriamente que va a propiciar...
EL SEÑOR PRESIDENTE: Gracias.
EL SEÑOR
BURGOS NAVAJAS (consejero de Obras Públicas, Política Local y Territorial): ... unos instrumentos de colaboración entre los municipios y los
gobiernos autonómicos o las diputaciones, que va a permitir que podamos ejercer
los servicios públicos de una manera mucho más eficientes señorías. (Aplausos).
